Параллельный импорт — ввоз в страну оригинальных товаров без документированного согласия правообладателя. Почему его называют параллельным? Импорт осуществляется параллельно поставкам официальных дистрибьюторов или дилеров и независимо от них. Ввозить товары можно через любых других поставщиков.
30 марта 2022 года правительство РФ разрешило параллельный импорт товаров, но не всех, а только определенных брендов и ТН ВЭД. В начале мая Министерство промышленности и торговли опубликовало список, где на 23 страницах перечислены товары, материалы и отдельные торговые знаки, разрешенные для параллельного импорта в Россию.
Если раньше iPhone мог ввезти в РФ только официальный дистрибьютор, получивший от Apple разрешение на это, то теперь легально ввезти оригинальную продукцию из утвержденного списка может любой импортер.
28 июня был подписан закон, легализовавший параллельный импорт в РФ на 2022 год и таким образом освободивший бизнес от возможной гражданской, административной и уголовной ответственности. На некоторые товары перестали распространяться положения о защите исключительных прав.
11 июля Минпромторг опубликовал приказ о внесении корректировок в перечень товаров, разрешенных для параллельного импорта. В список добавили продукцию Siemens, BMW и Lego. Изменения также коснулись некоторых парфюмерных и косметических средств, аккумуляторов, станкоинструментальной продукции. Покинули перечень Duracell, Wilo и Merries — производители гарантировали продолжить поставки на российский рынок.
Контрафакт — поддельная продукция, произведенная не правообладателем и без его согласия. Параллельный импорт предполагает ввоз только оригинальных товаров. Продукция должна быть легально введена в оборот в стране, откуда осуществляется поставка.
В отношении товаров, ввозимых в РФ в рамках параллельного импорта, должны осуществляться все необходимые таможенные и контрольные процедуры.
Минпромторг подчеркивает, что товары должны отвечать всем требованиям к качеству, соответствовать всем нормативам, обладать необходимой разрешительной документацией.
В начале мая Министерство промышленности и торговли России утвердило список товаров (групп товаров), в отношении которых не применяются положения подпункта 6 статьи 1359 и статьи 1487 Гражданского кодекса РФ при условии введения указанных товаров (групп товаров) в оборот за пределами территории РФ правообладателями (патентообладателями), а также с их согласия. В начале июля был опубликован приказ о внесении изменений в этот перечень. Подчеркнем, не все иностранные бренды, ушедшие с российского рынка, и не все товарные наименования этих брендов попали в список.
Среди товаров в списке Минпромторга:
бытовая техника — Electrolux, Miele, Siemens, Dyson, Philips;
смартфоны и техника — Apple, Asus, HP, GoPro, Panasonic, Samsung, Nokia, Sony, Intel, Dell, LG, Toshiba;
часы всех видов и их части — Apple, Acer, Samsung, Motorola, Sony, Siemens;
гигиеническая продукция — O.B., Carefree, Lovular, Moony, Synergetic.
Параллельный импорт — не новое явление для России, этот принцип работал в РФ до 2002 года. Товары зарубежных брендов можно было ввезти в страну без специального разрешения правообладателя. Однако в 2002 году параллельный импорт запретили, чтобы сделать рынок более привлекательным для иностранных инвестиций.
10 лет назад Федеральная антимонопольная служба уже предлагала отменить национальный принцип исчерпания исключительного права на товарный знак, то есть позволить осуществлять параллельный импорт в Россию. Этот вопрос поднимался и позже, например, в 2018 году, как возможная ответная мера на санкции. Тогда Калининградская область вызвалась стать экспериментальной площадкой для внедрения параллельного импорта.
Если кратко — да, при условии, что товар оригинальный, выпущен в оборот непосредственно право- или патентообладателем, легально ввезен и реализован на территории третьей страны и импортируется в рамках международного принципа исчерпания прав.
В мире действует три основных принципа ограничения (исчерпания) исключительных прав правообладателей: международный, национальный и региональный.
Международный принцип исчерпания прав (применяется, например, в Китае) основан на том, что правообладатель, реализовав продукцию в любой стране, больше не может указывать покупателям, что делать с этой продукцией дальше. Новый владелец может перевозить товар через границу, внедрять его в гражданский оборот других стран и совершать другие манипуляции. Этот принцип лежит в основе параллельного импорта и теперь работает в отношении ряда товаров, ввозимых в Россию.
Национальный принцип означает, что ввезти товар в страну можно только с разрешения правообладателя торговой марки. Исключительные права на товарный знак могут быть признаны исчерпанными лишь тогда, когда товар введен в оборот внутри этого государства. В случае, когда в стране функционирует подход исчерпания права по национальному принципу, импорт товаров, которые уже перепродавались за рубежом, может осуществлять только уполномоченный правообладателем поставщик. Импорт же продукции без согласия правообладателя считается нарушением прав на товарный знак. С 2002 года в России действовал национальный принцип.
Региональное исчерпание прав предполагает исчерпание правообладателем исключительного права на товарный знак в рамках таможенной территории нескольких государств. Так, с 2015 года в ЕАЭС введен региональный принцип исчерпания прав. В 2016 году подписано решение Межправительственной комиссии ЕЭК о необходимости внесения ряда изменений в статью 16 Договора о Евразийском экономическом союзе, позволяющих вводить режим международного исчерпания прав в соответствующих случаях. В 2017 году эти поправки одобрили. Региональный принцип исчерпания прав действует в целом и в ЕС (с некоторыми исключениями).
Прежде чем ввозить что-то на территорию РФ, необходимо проверить – есть ли данная продукция в перечне товаров, утвержденном Минпромторгом. Обратите внимание, что документ может обновляться, поэтому следует искать актуальную информацию на официальном сайте.
Заказать продукцию, попадающую под параллельный импорт, можно через одного или нескольких поставщиков за рубежом.
Все товары, импортируемые в рамках параллельного импорта, проходят обязательные таможенные процедуры. Стандартный пакет документов включает: ВЭД-контракт, инвойс, упаковочный лист, сертификат или декларацию соответствия — документ, подтверждающий, что товар отвечает действующим техническим регламентам.
Да, потенциально могут. Поставщик может отказаться сотрудничать с российским импортером или его агентом, потому что испугается возможных проблем с правообладателем, владельцем бренда или официальным дистрибьютором. Чтобы избежать проблем, поставщики могут скрывать от дистрибьюторов, что партия товара предназначена для поставки в Россию, а цепочка поставок может усложняться и включать третьи страны.
Ввоз товаров из Китая в рамках параллельного импорта возможен, но не исключены ситуации, когда поставщик, следуя запрету правообладателя на поставки в РФ или опасаясь проблем с правообладателем, отказывается от поставки товара, предназначенного для ввоза в РФ. В этом случае возможен параллельный импорт с включением в схему поставки третьей страны.
Если вы заинтересованы в организации поставок в рамках параллельного импорта, будем рады помочь. Напишите нам на эл. почту info@scsg.ru или позвоните по телефону 8-800-555-46-53. Специалисты SCS GROUP ответят на ваши вопросы и предложат оптимальное решение.
